In Phase 2 wurden verschiedene Zielbilder und Strukturkonzepte für die Gesamtregion sowie teilräumliche bzw. thematische Vertiefungen durch vier interdisziplinäre und teilweise internationale Planungsteams aus Stadt- und Regionalplanern, Freiraumplanern, Verkehrsplanern/Mobilitätsexperten und weiteren Disziplinen entworfen.

Die Konzeptentwicklung erfolgte in einem kooperativen Austausch und dialogischen Prozess der Teams untereinander und mit dem Region Köln/Bonn e.V., dem Begleitbüro, der Steuerungsgruppe und dem Empfehlungsgremium sowie den Akteuren der Region. Hierzu dienten Kolloquien, Arbeitsklausuren, Arbeitssitzungen sowie das „Etappenziel 2“, auf dem die finalen Entwürfe der Planungsteams zur regionalen Rückkopplung und Einbindung vorgestellt wurden.
Ergebnisse dieser Phase waren verschiedene, konkurrierende Ideen und Konzeptansätze für die Gesamtregion und jeweils räumliche bzw. thematischen Vertiefungen der Beiträge.